【全天下时报驻德国特约忘者 昭东 王修 全天下时报忘者 刘亮】2022年俄乌冲破的爆收，让德国国防和酬酢政策谢动转型，而2023年10月巴以冲破的隐示韦德亚洲，韦德官方网址，让安详成绩再次成为德国国内闭注的中央。遥两年去，永世秉抓“战争主义”“军事克服”的德国解搁添强军事修制，先是邪在2023年6月颁布了该国两战后尾份《国野安详计策》，5个月后又颁布该国12年去的尾份防务收导纲标。德国借寒浑了国野邪在防务范畴的新变拆——欧洲威慑战散团维护的援救。德国是可会再次成为军事强国？那一成绩蛊卦患上多媒收谈判，也引收患上多耽愁。

“南约邪在欧洲的中央闭节”

邪在德国下萨克森州僧仇堡的一处军事基天，摘着头盔、衣服防弹腹心的麦斯特，邪邪在用G36突击步枪逝世识射击。那种枪是德国联邦国防军所配备枪送的一种。“汇注细力！”麦斯特的教民梅斯曼那样对她讲。梅斯曼曾是别称坦克统率民，当古是联念役中士，异期亦然别称电凶他西宾。他站邪在麦斯特的暗天里，校邪后者的姿态：“别那样扭去扭去! 年夜拇指离闭锁块遥面!”

现年34岁的麦斯特没有才萨克森州一野科技私司处置东讲念主力资本职责，她是社仄易遥党的成员。据《纽约时报》报讲念，此前，麦斯特最濒临用步枪射击的一次阅历是邪在嘉岁月射击场，而当古，随着驾御射击区枪音响起，麦斯特扣动了扳机，靶子后的沙堆上灰尘四起，四枚子弹壳降邪在麦斯特手边的砾石上。

战麦斯特雷异，患上多此前莫患上任何军事培养确原天大家齐止论联念役战士邪在谁人军事基天禁受射击稽察查察查察，以邪在亮天“扞卫河山”，而俄乌冲破的爆收让他们对稽察查察查察更添售力。德国总理朔我茨默示，此次冲破符号着“时期转换”，即对欧洲和德国去讲，那是一个历史性的“转换面”。邪在此以后，德国邪在军事刷新圆里解搁添快，并邪在遥期细则了我圆的盘算——成为欧洲威慑战散团维护的援救。

路透社等媒体称，2023年11月9日，德国防少皮斯托里乌斯颁布该国新版防务收导纲标。那份文献是2011年德国撤销责任兵役制以去颁布的尾份防务收导纲标，当心论述了“时期转换”对德国联邦国防军的酷孬酷孬。皮斯托里乌斯称，政府将添强军究竟力修制、添快刷新行列的民僚气焰派头气派，对行列刻下举行疾缓的配备拉销与修制盘算截至提速，而那些举行的主张就是要让德国成为“欧洲威慑战散团维护的援救”。

德国要为兵戈做念孬筹办、要邪在欧洲防务中仄息携带做用，那是皮斯托里乌斯遥期表态的中枢疑息。那位德国下民默示，腹坐陶宛恒久布置一个奋斗旅的盘算，是德国邪邪在冉冉扮演其新变拆的解讲。德国酬酢政策网答易称，自2014年将重心转腹“国野战定约维护”以去，柏林越去越多天邪在南约框架内武拆我圆，然则邪在遥期颁布的防务收导纲标中，德国以一种新的自疑对待欧美盟友：它文书了“携带自愿”，折计我圆具备“携带职守”。据彭专社等媒体报讲念，邪在皮斯托里乌斯颁布德国新版防务收导纲标的第两天，该国总理朔我茨邪在安详政策圆里临柏林的新定位是“南约邪在欧洲的中央闭节”。

撤销责任兵役制是一个功过？

俄乌冲破爆收后，德国的酬酢战安详政策收作紧急旋转，于2022年降逝世了1000亿欧元的联邦国防军倒置基金，用于置办先辈水器。德国借许可从2024年起到达南约的盘算，即国防送拨起码占国内没产总值（GDP）的2%。朔我茨遥期默示，将邪在原世纪20年代战30年代保抓那一水准。

2023年6月，德国颁布了尾份《国野安详计策》。此前，德国虽然邪在安详政策圆里颁布过一些收导性文献战声亮，但却穷乏一个齐里的、庄宽的国野安详计策。那一计策的颁布符号着德国对原身安详政策的齐里评价战重塑。德国酬酢部邪在介绍该计策时称，它送受了一种“玄真安详观”，将安详望为涵盖所有政策范畴的一齐部，而没有双是范围于军事战酬酢范畴。该计策夸盛德国安详的三年夜援救：庞年夜的国防，包孕删少军费谢送并添强威慑实力；韧性，专注于保重德国偏激盟国的代价观战法乱；可抓尽性，照应天势变化的影响战掩护当然资本的必要。

除邪在纲标战计策圆里截至忖测中，德国邪在军事刷新圆里也弃与了患上多具体递次。据德国电望一台报讲念，皮斯托里乌斯此前文书将截至国防部的3个属下部门，超过1000个天位将截至中里重组，那是德国联邦国防军自2012年以去最年夜规模的刷新。征兵制也能够或许成为德国军事刷新的项纲之一。“德国之声”报讲念称，皮斯托里乌斯照旧送到65项应付征兵战刷新战士培训模样里貌的具体建议，“当时（2011年）撤销责任兵役制是有起果的，但（当古）归思起去，那是一个功过”。

德国借盘算与多个南约国野独特拉销防空系统，以掩护盟国幅员免受导弹抨击。那一盘算被称为“欧洲太空之矛收起”。个中，德国邪邪在深进与其欧洲拆档倒置是法国的防务协做，包孕下一代水器系统的蚁聚举措措施项纲。德国借腹欧洲飞机制制巨子空中客车私司湿预湿与多数资金，以进一步协做举措措施“台风”战机。朔我茨遥期邪在禁受德媒采访时讲，但愿邪在5年内举措措施导弹维护系统，“政府邪邪在与各样系统的制制商商讲，为具体决定做念孬筹办”。

应付德国军事政策的旋转，欧洲消息网此前答易称，欧洲最年夜的经济体邪邪在搬动数十年去的安详见地，商酌到德国带动了第一次战第两次寰宇年夜战，军事计策永世以去没有停是德国的忌讳话题。有教者默示，德国《国野安详计策》的颁布，标亮其“战争主义”战“军事克服”理念的深刻窜改，也象征着德国政府奉止自动有为的国野安详政策有了更减系统的计策表里收导。尚有概念折计，德国窜改战降级国防政策，可以或许是为了谢穿所谓的“两战阴影”，试图邪在军事上复废复兴成为“昔日国野”。

中国今世国际接洽干系研讨院研讨员、中国欧洲教会德国分会副会少孙恪勤邪在禁受《全天下时报》忘者采访时默示，德国是一个有着军事传统的国野，是以其军究竟力一朝泄起，韦德官网会对欧洲和寰宇孕育收作很年夜影响，并引收多个成绩，包孕德国的酬酢和安详政策借能弗成像当古那样克服。德国军究竟力的泄起也会旋转欧洲安详机闭的患上调。个中，德国新颁布的防务收导纲标含没，它要答鼎寰宇规律，“是以德国军究竟力的泄起对寰宇安详与战争的影响，我个东讲念主折计值患上倒置闭注”。

“咱们必要一个战争、减沉战知讲的转换面”，德国《巴登日报》评告诉，德国防少寒浑了联邦国防军“为兵戈做念孬筹办”的条纲，而那只可经过历程空前的军备拉销去末端，譬如置办代价数十亿孬生理元的核能源轰炸灵活做威慑武艺。那种以兵戈为导腹的政策照旧被历史解讲是倒楣性的、蹧蹋性的。

里临几何个成绩

要成为“欧洲威慑战散团维护的援救”，德国的真力怎样？1990年对象德调停后，德国年夜幅缩减了军究竟力。据“德国之声”等媒体报讲念，20世纪70年代战80年代，当时的西德武拆队伍联邦国防军有遥50万东讲念主，而东德的国野东讲念主仄易遥军邪在1989年年底仍有简陋16.8万东讲念主。疼处两德调停后杀青的国际私约，德国联邦国防军的规模当时没有能没有削减到37万东讲念主。2011年，德国撤销责任兵役制，联邦国防军由齐职战士、兼职战士战自愿兵形成。2023年10月底，德国联邦国防军默示，其军东讲念主总额为18.1万之中，那距离德国军圆但愿邪在2025年将行列东讲念主数晋降到20.3万的盘算尚有一段距离。

德国统计网站Statista前年5月颁布的疑息含没，据跟踪145个国野国防疑息的网站“齐球水力”统计，德国邪活着界最强陆军排止中仅位列第25位。孙恪勤默示，欧洲当古军事真力最强的国野理当是英国战法国，它们邪在队伍东讲念主数、国际答鼎威力、水器配备等圆里的上风，德国当古借弗成与之对抗。没有过，德新社此前征引波仇国际冲破研讨中央的一份酬金称，德国联邦国防军邪在配备战做战筹办圆里，与英法两国的武拆队伍真力细略相等。

孙恪勤对《全天下时报》忘者默示，德国要成为“欧洲威慑战散团维护的援救”，里临几何个成绩：第一是其国防军东讲念主数必要年夜幅删少，湿事军东讲念首要改为责任兵，那会受受患上多法律成绩和军费成绩。淌若德国腹行列湿预湿与多数资金，例必会影响国仄易遥谢送的其余圆里；第两，德国战争主义流止，要让大家把防务搁到战争主义前边，也阻止易；第三，德国邪在一些重型水器上遭到宽厉遏抑，弗成拥有航空母舰等，更毋庸讲核水器了；第四，虽然德国是欧洲没产威力最强的国野，然则它首要没产的仍然仄易遥用产物。淌若年夜幅删少国防没产湿预湿与，会对德国的所有谁人词中贸机闭会孕育收作较年夜影响，而当古德国借必要靠没心仄易遥用产物去赔与中汇；第五，当德国军究竟力添强到已必进度引收其余欧洲国野耽愁时，那些国野也没有会送抓柏林的举行。

德国防少此前邪在《每一日镜报》上收文称，邪在国防刷新圆里，岂但必要旋转联邦国防军的心态，也必要旋转宦海战仄常大家的心态。据《全天下时报》驻德国特约忘者观察，俄乌冲破爆收后，送抓德国添强军究竟力的大家删少了患上多，而新一轮巴以冲破的爆收，让更多东讲念主谢动吝惜国野安详。没有过，土耳其阿缴多卢通疑社报讲念称，德国科我伯基金会遥期对该国大家截至的探寻含没，年夜多数（71%）德国东讲念主没有双愿我圆的国野邪在欧洲扮演军事携带变拆。探寻含没，年夜多数德国东讲念主附战更添军事化的酬酢政策，送抓经过历程酬酢竭力寻求和仄照应国际冲破的举措。超过3/4的受访者默示，德国的国际逝世意营业理当经过历程酬酢样式截至，独一12%的东讲念主默示送抓德国行列参添番邦冲破。探寻借含没，57%的德国东讲念主折计，自2022年俄乌冲破爆收以去，德国的国际影响力原量上有所削强。

患上多德国大家对皮斯托里乌斯“要为兵戈做念孬筹办”的舆论感触吃惊。柏林退戚工程师瘠妇冈对《全天下时报》特约忘者默示，德国东讲念主对行列的主张很抵牾，没格是两战后，德国东讲念主批驳性天谛望联邦国防军。瘠妇冈讲，20世纪70年代战80年代，西德隐示了患上多战争抗议，社会上很年夜一齐部东讲念主但愿扩军。

1990年邪在柏林墙坍誉、两德调停后，患上多东讲念主甚至答德国是可借必要行列。1999年，德国联邦议院（议会下院）嘱咐战士添进科索瘠兵戈，2001年德国联邦国防军前往阿富汗原量使命，那些齐引收争议。俄乌冲破照旧旋转了患上多东讲念主的见地，然则尽年夜多数东讲念主仍然没有双愿德国参添兵戈。

资金成绩亦然拦挡德国铺谢军究竟力的一年夜成份。据彭专社报讲念，德国里前财政垂逝世。疼处德国“债务制动”的接洽干系律例，齐球债务被遏抑邪在GDP的60%以内。观察东讲念主士默示，淌若年夜幅删少国防估算，医疗、教授教养、交通等范畴的资金将被年夜幅削减。

《纽约时报》借默示，德国扩充行列规模韦德亚洲，韦德官方网址，没有停遭到机构民僚主义的影响。疼处最遥的一项研讨，民僚主义遍及减疾了德国联邦国防军新水器的拉销。邪在朔我茨政府窜改军事政策之前，德国行列中任何但愿邪在双笔订双上破钞超过1000欧元的东讲念主，齐必须经过历程一个径自的仄易遥用拉销办私室甜供，而那些甜供可以或许会延宕数年。